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激发金融活水,助力脱贫攻坚——四川天府银行金融精准扶贫纪实

2018-03-14 11:58

  2015-2017年间,四川天府银行认真贯彻国家金融扶贫政策,有效落实各级党委政府脱贫攻坚工作要求,深入推进金融精准扶贫工作取得较好成效。截至2017年末,我行个人精准扶贫贷款余额3703.51万元,产业精准扶贫贷款余额80683万元,项目精准扶贫贷款余额195万元。通过三年来的精准帮扶,帮助1500余户建档立卡贫困户脱贫并实现持续增收致富。2017年,我行被四川银监局评为“金融扶贫工作先进单位”,派驻的驻村第一书记赵杨被评为“全国金融系统思想政治工作先进工作者”和全省“金融扶贫工作先进个人”。 

  一、全行动员,搭建多元扶贫体系 

  一是成立由行党委书记任组长的金融助推脱贫攻坚工作领导小组,统筹安排部署全行精准扶贫工作;成立定点帮扶村扶贫工作推动小组,具体实施定点帮扶措施,开展结队帮扶活动,落地帮扶项目;积极向定点帮扶村派驻第一书记,向深度贫困的偏远藏区派遣帮扶干部,鼓励和支持员工投身扶贫第一线挂职和驻村帮扶。 

  二是在全行号召动员,积极开展和参与金融扶贫劳动竞赛、全国扶贫日等系列活动,营造“全员参与扶贫帮扶,人人贡献慈善力量”的创先争优和扶贫助困氛围环境,深入践行“心存善,水润物”的银行核心价值观。 

  二、创新模式,破解金融扶贫难题 

  一是创新“信保贷+”扶贫信贷模式,将信贷资源与政府财政贴息、风险补偿基金和政策性保险等补偿与分担政策相结合,联动和整合多方扶贫资源,改变过去“输血”式扶贫模式,探索建立“造血”式扶贫新机制,带动更多的贫困户依托扶贫产业实现快速脱贫和持续增收致富。 

  二是结合南充市“155发展战略”目标,引入近10家农业产业龙头企业落地南充市辖三区六县的贫困地区开展产业扶贫,通过“龙头企业+专合社+贫困户”紧密产业脱贫合作模式,带动一大批建档立卡贫困户发展优势农业产业。如:向杨家嘴村引入的尚好茶业桑茶种植产业已成为贫困农户增收致富的主导产业,年可户均增加产值2000余元,并带动该村所在的窑场乡周边三个村发展桑茶产业,其效益是以往单一蚕桑养殖的10倍以上,为全乡顺利脱贫奠定了良好的产业基础;向金山村引入无花果和肉牛养殖产业,扶持全村41户帮扶贫困户平均每户年增收1000元以上;向纯阳山村引入南充森肽集团与该村15户建档立卡贫困户成立农民专合社发展双胞菇种植,带动每户贫困户年实现纯收入5万元以上。 

  三是利用“送金融知识下乡”等活动积极引智扶志,积极联动扶贫移民局、农牧局、农业院校及农技站所等专业职能部门,为贫困户开展种养技术、创业就业等系列培训,并联系合作龙头企业为贫困农户从事农业生产经营提供专业技术服务和生产资料支持。通过扶智扶心,帮助贫困户树立产业发展信心,提升致富增收能力。 

  四是积极在贫困地区进行农村综合产权抵押贷款产品创新,有效提高扶贫金融服务产品的多样性和可获得性。截至2017年末,我行林权抵押贷款余额26724万元,农村承包经营权土地抵押贷款余额86329万元。 

  三、定点帮扶,致力乡村振兴发展 

  一是我行累计投入327万元开展精准帮扶“四小”工程建设,完成定点帮扶村环村产业路修建及村容村貌改造,改变了该村村民因河“分居”、外出爬坡下坎、绕道远行以及车辆无法通行的状况,平均为村民出行节省10公里以上路程,打通了制约产业发展的“最后一公里”阻隔。 

  二是大力开展农村水利管网基础设施建设,新建山坪塘两口、完成全村灌溉水渠清淤工程和自来水到户管网建设工程,解决了农户生活用水和生产灌溉用水问题,为发展淡水鱼养殖产业提供了基础条件。 

  三是新建村级活动室、卫生室和五保户集中供养周转房,为村民提供活动场所和基本医疗场所。积极协调资金、施工人员进行贫困户危房、卫生厨房和厕所改造,改善贫困户的人居生活环境,降低人畜混居可能造成的疫病传播概率。 

  201710月底,我行定点帮扶的国家级贫困县南部县杨家嘴村顺利通过国务院扶贫开发领导小组及第三方评估验收,实现整村脱贫。201712月,我行定点帮扶的该县雄狮乡金山村通过省级验收。同时,我行定点帮扶的省级贫困县蓬安县天宝寨村和书房梁村也通过省级验收。 

  四、倾力民生,支持连片特困地区发展 

  一是向秦巴集中连片特困地区:南充市、巴中市、达州市等相关县域累计投放信贷资金32.9亿元,有效支持地方经济社会发展,累计投入精准扶贫贷款5400余万元,着力改善秦巴集中连片贫困地区产业发展基础和生产生活环境。并先后向南充、巴中等川陕革命老区捐款捐物1090余万元,倾力当地道路交通、生产用水和生活饮水等民生项目建设,惠及贫困地区2000余户的贫困村民。 

  二是积极落地四川深度贫困地区的精准帮扶要求,助力高原藏区、大小凉山彝区深度贫困地区脱贫攻坚。截至2017年末,我行累计发放贷款19500万元支持阿坝州西部牦牛产业集团、凉山州西昌彝鸿农业和西昌百农生态农业等一批位于深度贫困地区、能有效推动农业产业和农村经济发展、能精准连片带动贫困户脱贫增收的农业产业化龙头企业 

  五、慈善助贫,切实履行社会责任 

  为认真践行“心存善,水润物”核心价值观,切实履行银行的社会责任。我行一是建立扶贫捐赠专项机制,每年从全行净利润中拿出1%以内用于扶贫帮扶和慈善捐赠,开展的各类专项捐赠不胜枚举,如:捐赠50多万元修建了仪陇县土门惠民村镇小学;为南充市敬老院贫困老人捐款78.8万元;为四川省贫困残疾人捐款73万元;为阆中市贫困村水利基建捐款260万元;为定点帮扶贫困村南部县金山村和杨家嘴村累计捐赠337万元等等。通过“公益捐赠”、“捐资助学”、“扶贫捐赠”和“济困捐赠”等方式,我行已累计向贫困地区和各类贫困人员慈善捐赠款物3323余万元。 

  二是在全行员工及家属中建立超过630人的慈善义工队伍,定期开展“天府·扶贫济困慈善行”活动,更加直接、有效支持贫困地区建设和产业发展,改善贫困村人居环境,帮助贫困村实现脱贫摘帽目标 

  三是近年来,我行陆续向7000位贫困学子捐款1058万元,帮助贫困学生完成学业。其中:为南充西南交大希望学院及川北医学院贫困学生捐赠105万元;向凉山州昭觉县等地100名贫困县学生捐赠助学金100万元,向巴中市贫困学生捐款30余万元,慈善助学及扶智行动获得社会各界一致好评。 

    

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