第一章 基本信息
织金惠民村镇银行有限责任公司(以下简称“织金惠民村镇银行”)是经原中国银行业监督管理委员会贵州监管局批准成立的贵州省织金县唯一一家村镇银行,由四川天府银行在毕节试验区发起设立,于2010年10月15日正式开业。注册地址:贵州省毕节市织金县文腾街道办事处金中路63号,类型:其他有限责任公司,法定代表人:熊丹,统一社会信用代码:91520524560929993J,经营范围:法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营;法律、法规、国务院决定规定应当许可(审批)的,经审批机关批准后凭许可(审批)文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可(审批)的,市场主体自主选择经营。吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理国内结算;办理票据承兑与贴现;从事同业拆借;从事银行卡业务;代理兑付、承销政府债券;代理收付款项及代理保险业务;经银行业监督管理机构批准的其他业务。
织金惠民村镇银行一直秉承“心存善,水润物”的核心价值观,坚守“惠利三农,服务小微”的市场定位,扎根织金;通过走专业化、特色化之路,坚持“差别服务、错位竞争”的竞争策略,为小微企业、“三农”经济、个体工商户和城乡居民提供丰富的金融产品和便捷优质的金融服务。为提高透明度,增强公众知情权,强化为各利益相关方和社会公众提供高质量信息披露的责任意识,有效促进监管部门、各利益相关方充分了解本行,进一步规范和发展绿色金融业务,本行严格按照中国人民银行《金融机构可持续信息披露指南(试用稿)》、中国人民银行贵州省分行2025年度可持续信息披露工作要求,全面推进可持续信息披露工作,持续完善绿色金融治理、政策制度与风险管理体系,加大绿色信贷与转型金融投放,推进自身运营低碳化,稳步提升可持续发展管理水平与信息披露质量。
第二章 年度概况及战略规划
一、年度概况
2025年,织金惠民村镇银行坚持党建引领、坚守定位、合规经营、防控风险工作主线,统筹推进经营发展、改革化险与普惠金融服务,各项重点工作取得阶段性成效。
经营层面,资产规模162,738.63万元,各项贷款总额120,599.31万元;基础性存款总额149,723.44万元,储蓄存款同比增长10.31%,负债成本管控见效;全口径净利润实现减亏目标,利差、贷款收益率保持相对稳定。
党建与公司治理方面,严格落实“第一议题”与“三会一课”制度,深化“党建+业务”融合,组建党员攻坚队破解普惠融资堵点;规范“三会一层”运行,全力推进股权收购。
业务发展层面,坚守“惠利三农,服务小微”定位,全年投放20万元以下小额贷款39,369.85万元,单户100万元(含)以下贷款占比72.67%;普惠小微企业贷款余额75,762.63万元、普惠型涉农贷款余额42,223.71万元,圆满完成“两增”及增速达标要求;搭建学费代收、一码付等场景平台,带动结算资金与活期存款增长。
风险合规层面,新增修订规章制度49个,反洗钱31项问题全部整改,涉案账户同比下降69.23%。
同时,本行同步推进绿色金融与普惠金融融合,优化信贷结构,压降高耗能、高排放相关资产,资源向生态农业、绿色小微等领域倾斜,自身运营落实低碳办公措施,可持续发展基础持续夯实。
二、战略规划
可持续/绿色金融战略愿景、体系、目标及环境风险机遇纳入整体战略情况:以服务绿色经济高质量发展为宗旨,以健全机制、产品创新、服务创新为动力,以碳源和碳汇为抓手,建立要素齐备、层次多元、特色鲜明、优势突出的绿色金融综合服务体系;将绿色金融纳入全行整体发展战略,明确环境风险与机遇管理要求,强化绿色金融对绿色经济的引领与支撑能力。同步将普惠金融、风险防控、股权改革、低碳运营纳入全行战略框架。
投融资碳排放、绿色投融资、自身运营碳减排目标及进展:目标为保持绿色信贷规模持续增长,提升绿色信贷占比,推进低碳运营与绿色办公;2025年持续推进绿色普惠信贷投放,聚焦生态农业、绿色小微主体,稳步压降高耗能、高排放相关资产,自身运营持续落实节能减排措施。
支持绿色低碳循环经济、重点行业转型、生态改善、生物多样性保护情况:重点支持生态农林牧渔业、绿色交通、环境保护、基础设施绿色升级等领域,通过林业碳票质押等模式支持生态项目,助力生态修复、水土保持与生物多样性保护,推动传统行业绿色转型。2025年持续优化信贷结构,压降高碳相关资产,资源向绿色普惠、生态涉农领域倾斜。
自身运营碳达峰碳中和推进计划与进展:制定低碳运营计划,推行节约用电用水、无纸化办公、绿色出行等措施,降低办公能耗与排放,持续推进运营低碳化。
环境风险管理体系建设计划:将环境风险管理融入信贷全流程,完善客户准入、尽职调查、审查审批、贷后管理全环节环境风险管控,建立环境风险“一票否决制”,并与全行信用风险、内控合规管理深度融合。
第三章 治理结构和治理活动
一、治理结构
(一)组织架构、职责分工、报告路线、决策机制
本行建立以股东会、董事会、监事会、高级管理层为核心的“三会一层”现代金融企业治理架构,权责清晰、制衡有效、运行规范。
股东会:本行最高权力机构,依法行使重大事项决策、审议等职权。
董事会:对股东会负责,审定可持续与绿色金融战略,审批年度目标,监督战略执行;负责审定年度经营计划、财务预决算、风险管理、内部控制、信息披露等重大事项。
监事会:对股东会负责,依法履行监督职责:监督董事会、高级管理层履职行为,审定可持续与绿色金融战略、年度经营计划、财务预决算、风险管理、内部控制、信息披露等重大事项及年度目标,并督查财务、风控、内控合规、可持续发展等各项工作落地成效与战略执行情况。
高级管理层:执行董事会决议,落实可持续与绿色金融战略,制定配套制度与实施细则,推进可持续信息披露、环境风险管理、绿色金融投放等工作。
牵头部门:业务发展部统筹绿色金融与可持续发展工作;
协同部门:风险合规部、综合部、财务会计部、普惠金融部、审计部及各支行,分工负责政策落地、风险管控、运营低碳化、数据统计、披露执行等工作。
报告路线:各支行/部门→高级管理层→董事会/监事会→股东会,重大事项按监管要求及时上报。
(二)应对可持续风险与机遇的专业能力
本行持续提升可持续发展治理能力,将绿色金融、环境风险、气候风险、普惠金融、合规风控纳入高管与关键岗位履职要求;通过制度修订、专题审议、专项审计、内部培训等方式,强化董事会及管理层对可持续风险识别、计量、管控与信息披露的专业判断能力,确保环境风险与信用风险、操作风险、合规风险一体化管理。
二、治理活动
(一)董事会审议可持续议题、监督执行情况
2025年,本行董事会严格依法合规履职,全年召开董事会5次,围绕可持续发展、绿色金融、股权改革、风险管理、内控合规、经营计划、信息披露等核心议题开展专题审议与全程监督,将可持续发展深度嵌入公司治理与经营决策。审议通过股权变更、关联交易管理、内控体系建设、反洗钱、金融消费者权益保护、全面风险管理、内部控制评价、信息披露报告、薪酬绩效、年度经营计划与财务预决算等多项议案,保障股权改革合规推进、风险处置有序开展、普惠金融与绿色金融落地见效。全程监督党建与业务融合、普惠贷款投放、负债成本管控、风险资产处置、内控合规整改、低碳运营等重点工作执行,确保经营目标与可持续发展目标协同一致。规范“三会一层”运行,全年配合召开股东会3次、监事会4次,形成治理合力,保障公司治理规范有效。
(二)高管层专题调研、制定政策制度情况
高级管理层紧扣董事会战略部署,以制度建设、流程优化、风险管控、成本压降、普惠下沉为抓手,全面推进可持续发展与绿色金融治理落地。围绕绿色金融、普惠金融、环境风险、内控合规、低碳运营开展专题调研与工作部署,优化小额信贷、普惠涉农、绿色普惠业务流程,推动信贷资源向生态农业、绿色小微、低碳领域倾斜,全年完成普惠小微“两增”目标与涉农贷款增速达标。对照监管政策与发起行制度,新增及修订规章制度49个,完善绩效薪酬、关联交易、反洗钱、统计管理、风险资产处置、内控合规等制度体系,将绿色金融、合规经营、风险防控、消费者权益保护全面纳入管理流程。落实环境风险全流程管控,建立客户准入、尽职调查、审查审批、贷后管理环境风险评估机制,严格压降高耗能、高排放相关资产,推动信贷结构绿色化、轻型化。强化负债成本管控,全年4次下调存款利率,同步搭建学费代收、一码付等场景平台,促进结算资金增长与活期存款沉淀,推进低成本负债与运营低碳化协同。抓实反洗钱与反诈治理,完成31项反洗钱自查问题整改,实现涉案账户同比下降69.23%,筑牢可持续发展合规底线。
(三)部门执行成效、可持续治理纳入绩效考核情况
业务发展部、风险合规部、普惠金融部、综合部、审计部等部门协同发力,高效推进绿色普惠投放、环境风险排查、内控合规检查、反洗钱整改、风险资产处置、场景金融建设、低碳运营等工作,普惠小微、涉农贷款全面完成监管目标。本行将可持续发展、绿色金融、合规经营、风险管控、普惠金融、消费者权益保护、低碳运营、内控整改等核心指标纳入部门与员工绩效考核体系,强化正向激励与约束问责,推动可持续治理要求穿透到岗、责任到人。审计部通过专项审计、内控评价、风险排查,对可持续相关制度执行、风险管控、信息披露质量开展全流程监督,保障治理有效性与合规性。
第四章 政策制度
一、完善绿色金融顶层规划与制度体系
一是持续强化《织金惠民村镇银行绿色金融发展工作计划方案》执行,对全行绿色金融发展中长期目标、重点任务与配套措施进行动态重检与优化。二是逐年制定绿色金融工作实施方案,围绕业务发展、绿色运营、合作交流、信息披露、数据质量、激励约束等方面明确具体措施,指导全行绿色金融规范开展。三是将绿色金融要求嵌入核心信贷制度,制定并落实《授信业务审查审批管理办法》《中长期贷款及大额贷款分期还款管理办法》《集团及关联客户授信管理办法》《无还本续贷管理办法》等制度,明确绿色信贷准入标准、投向指引与风控要求,构建覆盖全面、衔接顺畅的绿色金融制度体系。
二、构建绿色投融资全流程政策与管控流程
本行建立标准化绿色投融资政策与机遇识别流程,将生态农业、绿色小微、节能环保、基础设施绿色升级等列为优先支持领域,对高耗能、高排放、产能过剩及环保不达标项目实行严格准入限制。在客户准入、尽职调查、审查审批、资金拨付、贷后管理全环节嵌入环境与社会风险审查,实行环境风险一票否决制。建立绿色项目库与常态化筛选机制,对符合绿色标准的项目实行优先受理、优先审批、优化利率、简化流程的差异化支持政策,同步建立绿色信贷专项统计、监测、分析与报告机制,动态跟踪投放进度、结构质量与环境效益。
三、建立环境风险与全面风险管理融合制度
本行将环境风险全面纳入全面风险管理框架,与信用风险、操作风险、集中度风险、流动性风险等同部署、同管控、同考核。制定环境风险尽职调查与审查审批规范,在贷前实施风险前置调查,重点核查环保合规、能耗排放、安全生产、土地及生态影响等情况;贷中严格审查审批,将环境风险评估作为授信决策必要环节;贷后按照《信贷业务贷后管理办法》强化环境风险监测预警、风险分类与处置整改。建立环境风险限额管控、预警响应、责任追究机制,将环境合规执行情况纳入授信审批、贷后管理、绩效考核与责任认定,实现环境风险全流程、穿透式管理。
四、自身运营低碳化与资源节约管理制度
本行建立运营低碳与资源节约长效机制,推行节约用电用水、节能设备使用、无纸化办公、线上会议、绿色出行等减排措施,降低办公能耗与温室气体排放。建立办公耗材、印刷品、水电使用定额管理机制,推行集中采购、循环利用与垃圾分类处理;建立电子废弃物统一回收、规范处置流程,杜绝违规丢弃与环境污染。将绿色运营、节能减排纳入网点日常管理与员工行为规范,定期开展环保宣传与节能培训,持续提升全员低碳运营意识与行动自觉。
五、利益相关方环境议题与第三方合作管理制度
本行建立利益相关方沟通与环境议题评估机制,通过客户回访、柜面宣传、社区活动、监管汇报等渠道,定期收集客户、员工、社区、政府及监管部门关于绿色金融、环境服务、低碳运营的意见建议,及时响应与整改。在担保机构、评估机构、法律服务、渠道合作等第三方管理中,将环境合规、诚信经营、风控能力纳入合作准入条件,优先选择符合绿色发展导向的合作主体,强化合作过程中的风险共防、信息共享,共同维护绿色金融生态。
六、严格落实国家及地方环境政策法规
本行全面贯彻国家绿色发展、碳达峰碳中和、乡村振兴等战略部署,严格执行人民银行、监管部门及地方政府关于绿色金融、环境信息披露、普惠低碳发展的各项政策要求。坚决落实产业与环保调控政策,严控“两高”项目授信,有序退出限制类、淘汰类及环保违规客户,持续优化信贷结构。主动对接地方绿色产业规划,加大对生态农业、绿色小微、低碳项目、乡村振兴的金融支持,确保经营行为与国家及地方环境政策、产业政策、绿色发展导向保持高度一致。
七、对标气候与环境国际规则合规经营
本行严格遵守国家应对气候变化、生物多样性保护、环境保护相关法律法规,对标国际可持续金融、气候风险管理主流框架与原则,立足县域实际稳健开展绿色金融与气候友好型金融服务。坚持合规底线,不支持违规高碳、生态破坏、环境污染项目,积极推进绿色普惠、低碳信贷与转型金融实践,以实际行动助力区域生态保护、绿色转型与高质量发展。
第五章 可持续相关风险和机遇
一、总体风险与机遇
(一)短/中/长期可持续风险、机遇及原因
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时间维度
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主要风险
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主要机遇
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原因分析
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短期
(1年以内)
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合规与转型风险:涉农、小微客户因环保整改或限产导致现金流断裂,引发信用风险;负债成本管控压力。
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绿色普惠市场扩容:县域生态农业、清洁能源小微项目融资需求释放。
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监管对“两高”项目及环保合规要求趋严。
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中期
(1-3年)
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物理风险显性化:极端气候(洪涝、干旱)频发导致农林牧渔抵押品价值贬损及贷款违约率上升。
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转型金融先发优势:作为县域主力银行,在林业碳汇、生态修复项目上的质押融资模式形成壁垒。
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气候变化对织金县农业经济的物理影响加剧。
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长期
(3年以上)
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战略滞后风险:若未能及时调整信贷结构,高碳资产可能成为长期不良包袱;人才与科技短板制约风险管理。
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深度绑定区域绿色转型:伴随毕节试验区绿色发展,成为地方绿色基础设施主要融资服务商。
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“双碳”目标下高碳产业长期衰退;贵州生态文明建设示范区长期政策红利。
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(二)对投融资、价值链影响及风险集中区域/资产类型
1.投融资影响:
资产端:风险集中于涉农贷款(受气候物理风险影响)、存量高碳小微企业贷款(转型风险)。机遇集中于绿色普惠金融(生态农业)。
负债端:绿色金融优惠政策可能降低负债成本。
2.价值链影响:供应链(如合作的评估机构、担保机构)环境合规风险可能传导至本行声誉及操作风险。
3.风险集中区域:织金县农业主产区(物理风险)、县域内传统高耗能小微企业(转型风险)。
(三)应对措施、效果及资源投入
1.应对措施
l 建立绿色项目库,实施差异化授信政策。
l 环境风险全流程嵌入,执行一票否决制。
l 优化信贷结构,压降高碳资产。
l 完善制度与培训,提升绿色金融能力。
l 推行低碳办公,降低运营排放。
2.实施效果
l 普惠小微、涉农贷款完成监管目标,绿色普惠投放稳步增长。
l 反洗钱问题整改完成,涉案账户同比下降69.23%。
3.资源投入
l 制度建设:新增修订制度49项,覆盖绿色金融、风控、低碳运营等。
l 人力投入:开展专项培训,组建绿色金融与环境风控团队。
l 运营投入:推行无纸化、节能降耗,降低水电耗材消耗。
二、气候变化
(一)情景分析/压力测试、气候风险韧性
极端气候物理风险情景:假设区域连续发生洪涝、干旱等极端气候事件,农业生产受损、农林牧渔抵押物价值下降,涉农贷款违约风险上升。本行资产以小额分散普惠贷款为主,单户风险敞口小、客户分散度高,风险集中暴露概率较低;通过启动无还本续贷、贷款展期等纾困措施,强化受灾客户风险缓释,整体风险可控。
碳政策转型风险情景:假设碳达峰碳中和政策加速落地,环保标准大幅提高,县域高耗能小微企业面临限产、整改压力,存量相关贷款信用风险上升。本行存量高碳资产占比低,信贷投向以绿色普惠、生态农业为主;通过严格执行环境风险“一票否决制”、压降高碳敞口、加大绿色信贷投放,可平稳推进资产结构优化,转型风险整体可控。
(二)气候风险应急措施与披露机制
应急措施:建立气候风险预警与贷后动态评估机制。当客户因气候灾害遭受损失时,启动无还本续贷、贷款展期等临时救助程序(依据《无还本续贷管理办法》)。
披露机制:重大气候风险事件(如区域性自然灾害导致大额不良)需在3个工作日内报告董事会,并按监管要求对外披露。
2025年未发生重大气候灾害导致的资产风险事件,受气候风险影响资产金额及占比较低,相关数据持续监测统计。
三、生物多样性
(一)自然相关风险识别
土地退化:县域山地丘陵多,部分涉农项目存在水土流失、土地退化风险。
水资源:农业生产、小微加工依赖水资源,供需与污染影响经营。
供应链依赖:涉农客户依赖本地生态资源,生态退化影响收益与偿债。
(二)高自然风险行业资产占比、生态系统影响
高自然风险行业主要为传统种植、小型加工,贷款余额占比可控。
严格管控生态保护红线区内项目授信,支持生态修复、水土保持、林业发展。
2025年加大生态农林牧渔支持,降低经营活动对生物多样性负面影响。
四、环境风险管理机制
本行将环境风险管理融入信贷全流程。在客户准入、授信申请、审查审批和贷后管理等环节,严格审核客户及项目的环境社会风险状况。根据客户面临的环境风险在授信审查审批中实行环境风险“一票否决制”,对严重违反国家环保、安监等要求的环境、社会、治理表现不合规的客户,一律不予授信。
一是客户准入环节。对新客户,对在生态保护、环境污染、气候变化、生物多样性、自然资源利用、安全生产、职业健康、性别平等、职工权益、征地拆迁、移民安置等方面严重违反国家相关法律法规的企业及项目,不予准入。对存量客户,涉及重大环境风险的,在客户完成整改之前原则上不得增加授信敞口,客户整改不力的,原则上应压降敞口余额。严把“两高”项目准入关,违规“两高”项目不予准入。
二是尽职调查环节。将环境风险作为尽职调查工作的重要内容。根据调查情况形成对企业环境风险的初步意见,连同调查情况一并写入尽职调查报告。
三是审查审批环节。将环境风险审查作为合规性审查的必要环节,针对不同行业的客户及其项目特点,结合环境风险合规文件和尽职调查阶段评估情况,并确保这些风险点在客户提供的各类合规审查文件中得到足够的关注和说明。
四是在资金拨付环节。将客户的环境风险状况作为决定信贷资金拨付的重要依据。对经确认存在重大环境风险隐患的,应在动态评估中给予“不满意”,并中止直至终止信贷资金拨付。当发现重大风险时,客户经理应通过信贷备忘录等流程主动发起动态评估。对其动态评估结果为“不满意”的客户,在整改完毕并通过验收、复工或重新获得相关证照前原则上不得增加授信敞口。
第六章 自身运营可持续相关信息
一、运营碳排放核算边界与方法
1.核算边界
本次碳排放核算边界为织金惠民村镇银行点2025年1月1日至2025年12月31日期间的自身运营活动产生的温室气体排放,严格遵循《温室气体核算体系:企业核算和报告标准》(GHGProtocol)要求,覆盖范围1直接排放源(自有燃油车辆、燃煤/燃气锅炉等直接排放设施)范围2间接排放(外购电力消费)、范围3间接排放(外购自来水、办公用纸消费)。
2.核算方法
本次核算采用行业通用的排放因子法,核心计算公式为:
温室气体排放量=活动水平数据×对应碳排放因子
其中:
活动水平数据:来自本行2025年度电费、水费、办公用纸采购台账的实际消费金额,结合贵州毕节织金县当地2025年市场平均单价换算为实物消耗量;
碳排放因子:优先采用生态环境部、国家标准化管理委员会发布的官方权威因子,无官方因子的采用国内金融机构行业通用核算因子,确保核算结果合规、可追溯。
二、核心碳排放因子来源说明
本次核算采用的所有碳排放因子均符合国内可持续信息披露监管要求,核心因子及权威来源如下:
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排放源类型
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碳排放因子
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因子权威来源
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自有燃油车辆(车用汽油)
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2.925kgCO₂/升
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生态环境部《陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》,国内金融机构通用核算标准
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外购电力
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0.4989kgCO₂/kWh
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生态环境部、国家统计局2025年12月发布的《2023年电力二氧化碳排放因子》中贵州省电网平均排放因子,适配本行所在区域电网实际
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外购自来水
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0.168kgCO₂e/吨
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国家标准《建筑碳排放计算标准》(GB/T51366-2019)推荐的城镇自来水全生命周期碳排放因子
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办公用纸
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3.5kgCO₂e/千克
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国内银行业可持续信息披露通用办公用纸全生命周期排放因子,覆盖造纸、印刷、运输、废弃处置全环节
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三、2025年度运营碳排放核算结果
1.2025年度核心活动水平数据
本次核算采用的本行2025年度运营活动实物量数据均来自内部运营统计台账,数据精准可追溯,核心数据如下:
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排放源类别
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具体活动场景
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实际消耗量
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人均消耗量
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计量单位
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范围1直接排放
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自有燃油车辆公务出行
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10584
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141.12
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升
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范围2间接排放
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外购电力-取暖和制冷场景
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39226.5
|
523.02
|
千瓦时(kWh)
|
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范围2间接排放
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外购电力-办公场景
|
91528.5
|
1220.38
|
千瓦时(kWh)
|
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范围3间接排放
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外购自来水运营使用
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6135.6
|
81.81
|
吨(t)
|
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范围3间接排放
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办公用纸全流程消耗
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1.25
|
0.017
|
吨(t)
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2.分范围、分场景碳排放核算明细
基于上述活动水平数据与权威碳排放因子,本行2025年度分范围、分场景碳排放核算明细如下表所示:
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核算范围
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具体活动场景
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消耗量
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碳排放因子
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碳排放量(kgCO₂e)
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碳排放量(tCO₂e)
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范围1:直接排放
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自有燃油车辆公务出行
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10584升
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2.925kgCO₂/升
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30958.20
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30.96
|
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范围2:间接排放
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外购电力-取暖和制冷场景
|
39226.5kWh
|
0.4989kgCO₂/kWh
|
19567.17
|
19.57
|
|
范围2:间接排放
|
外购电力-办公场景
|
91528.5kWh
|
0.4989kgCO₂/kWh
|
45668.00
|
45.67
|
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范围3:其他间接排放
|
外购自来水运营使用
|
6135.6吨
|
0.168kgCO₂e/吨
|
1030.78
|
1.03
|
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范围3:其他间接排放
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办公用纸全流程消耗
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1250千克
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3.5kgCO₂e/千克
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4375.00
|
4.38
|
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合计
|
-
|
-
|
-
|
101599.15
|
101.60
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3.2025年度碳排放汇总结果与结构分析
2025年度,本行全辖自身运营活动产生的温室气体排放总量为101.60吨二氧化碳当量(tCO₂e),分范围汇总结果与结构占比如下表所示:
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核算范围
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2025年碳排放量(吨CO₂e)
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占总排放量比例
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核心排放来源
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范围1:直接排放
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30.96
|
30.47%
|
自有燃油车辆公务出行燃烧排放
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范围2:间接排放
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65.24
|
64.21%
|
外购电力消费(办公、取暖制冷)排放
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范围3:其他间接排放
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5.41
|
5.32%
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外购自来水、办公用纸全生命周期排放
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合计
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101.60
|
100.00%
|
-
|
4.核算核心结论
外购电力是第一大碳排放来源:2025年外购电力碳排放65.24吨CO₂e,占总排放量的64.21%,其中办公场景用电排放占总排放量的44.95%,取暖和制冷场景用电排放占总排放量的19.26%,是本行运营碳排放的核心管控对象。
自有燃油车辆是第二大碳排放来源:2025年自有燃油车辆碳排放30.96吨CO₂e,占总排放量的30.47%,主要来自全辖公务出行、网点通勤等燃油消耗,是本行直接碳排放的唯一来源,也是后续碳减排的重点优化方向。
自来水与办公用纸碳排放占比极低:2025年自来水、办公用纸合计碳排放5.41吨CO₂e,仅占总排放量的5.32%,其中办公用纸排放占比4.31%,自来水排放占比1.01%,体现了本行无纸化办公、节水管控的前期成效。
四、绿色运营与碳减排实践成效
2025年,本行以“绿色办公、低碳运营”为核心,全面落实各项碳减排举措,推动全员参与低碳运营,取得了显著成效:
无纸化办公全面落地:本行全面推行线上审批、电子合同、电子台账、线上会议等无纸化办公模式,核心业务流程、内部管理流程全部实现线上化办理,大幅减少纸质文件印刷与传递,全年办公用纸碳排放仅占总排放量的8.10%,办公环节碳排放持续降低。
节能降耗措施常态化执行:本行建立办公区域、营业网点节能巡检机制,严格落实非工作时段断电、节水器具使用、空调温度管控等措施,杜绝“长明灯、长流水”现象;优先采购节能、环保的办公设备与营业设施,推动现有设备节能升级,从源头降低运营能耗。
绿色出行与低碳文化建设:本行积极倡导员工绿色出行,鼓励公共交通、自行车、步行等低碳出行方式;定期开展环保宣传、节能培训等活动,持续提升全员低碳环保意识,将绿色低碳理念融入日常工作与生活,形成了全员参与、全员践行的低碳运营文化氛围。
废弃物规范处置:本行建立办公垃圾分类处理、电子废弃物统一回收规范处置机制,对办公垃圾、废弃耗材、报废电子设备进行分类收集、合规处置,杜绝违规丢弃造成的环境污染,推动运营环节废弃物减量化、资源化、无害化处理。
五、未来运营低碳化提升计划
未来,本行将持续深化自身运营低碳化管理,以“碳达峰、碳中和”目标为引领,不断完善运营低碳化管控体系,推动自身运营向更低消耗、更低排放、更高效率的方向持续升级,重点推进以下工作:
持续强化资源消耗精细化管控:进一步完善水电、办公耗材等资源消耗定额管理机制,建立资源消耗动态监测、分析、预警体系,将资源消耗管控成效纳入部门与网点绩效考核,持续降低单位运营资源消耗与碳排放强度。
深化固定资产全生命周期绿色管理:持续优化固定资产采购、使用、维护、处置全流程管控,在采购环节明确绿色低碳准入标准,优先选择获得绿色认证、高能效的固定资产;建立闲置资产常态化统筹调配机制,提升资产使用效率;完善报废资产合规处置流程,推动报废资产资源化利用,进一步降低固定资产全生命周期的环境影响与隐含碳排放。
全面升级绿色办公与低碳运营举措:持续深化无纸化办公落地,推动全部业务、管理流程全线上化;逐步推进全辖网点节能设备升级、绿色网点建设,从硬件层面降低运营能耗;持续开展低碳环保宣传与培训,不断完善绿色运营配套制度,推动低碳运营管理水平持续提升。
建立运营碳排放全流程核算与管理体系:逐步完善自身运营碳排放核算机制,扩大核算边界;建立碳排放动态监测、分析、管理体系,制定针对性的碳减排措施,明确运营碳减排目标与实施路径,稳步推进自身运营碳中和进程,以实际行动践行绿色低碳发展理念。
第七章 投融资活动可持续信息
2025年,本行坚守“惠利三农,服务小微”的市场定位,以可持续发展战略为核心,统筹推进投融资业务与绿色低碳、普惠民生、乡村振兴的深度融合,持续优化投融资结构,将环境、社会与治理要求全面嵌入投融资全流程,稳步扩大绿色投融资规模,严控高碳、高风险资产投放,以金融力量助力区域经济高质量发展与生态环境持续改善。
一、投融资可持续影响
(一)整体投融资情况及可持续发展影响
2025年,本行投融资业务始终紧扣可持续发展目标,以服务实体经济、普惠民生、绿色低碳为核心导向,全年累计投放各项贷款101,743.34万元,截至2025年末各项贷款总额达120,599.31万元,信贷资产规模保持稳定,结构持续优化。
在投融资投向方面,本行严格落实国家产业政策与环保调控要求,将信贷资源重点向普惠小微、涉农主体、绿色低碳、民生服务等领域倾斜,严控“两高”项目及产能过剩行业的授信投放。全年累计投放20万元以下小额贷款39,369.85万元,单户100万元(含)以下贷款占比达72.67%,普惠小微企业贷款余额75,762.63万元,普惠型涉农贷款余额42,223.71万元;有序退出高耗能、高排放及环保违规客户,信贷结构持续向绿色化、轻型化、普惠化方向优化。
本行投融资业务的可持续发展导向,有效破解了县域小微企业、个体工商户、涉农主体的融资难、融资贵问题,助力了区域乡村振兴、民生改善与绿色低碳转型,实现了商业可持续与社会价值、环境价值的协同统一。
(二)投融资碳排放情况
本行已启动投融资碳排放测算的研究与探索工作,目前正参照国内外主流方法论,对部分重点行业(如农林牧渔业)的贷款进行碳排放试算。由于数据可得性与方法成熟度限制,2025年度暂未披露整体投融资碳排放总量。未来,本行计划建立系统的投融资碳核算体系,并逐年扩大核算与披露范围。
(三)对可持续风险较高客户的环境风险评估方法及执行情况
本行建立了针对可持续风险(特别是环境风险)较高客户的全流程风险评估与管理体系。
1.评估方法与体系:本行自行构建了客户环境风险评估框架,其核心维度包括:
环保合规性:客户是否取得必需的环保批复(如环评、排污许可),近三年有无重大环境违法处罚记录。
行业属性与能耗排放:客户所属行业是否属于国家规定的“两高”或产能过剩目录,其单位产值能耗、水耗及污染物排放水平。
物理与转型风险暴露:评估客户经营所在地的气候变化物理风险(如洪涝、干旱),以及其业务模式面临“双碳”目标带来的转型风险。
环境管理能力:客户是否建立环境管理体系,有无节能减排计划与实际行动。
2.执行情况:2025年度,本行在贷前尽职调查环节对所有新增客户执行了上述环境风险评估,并将评估结果作为授信审批的核心依据之一。对存量客户,结合贷后检查进行了环境风险重检。对于评估中发现存在重大环境风险隐患的客户,采取了不予准入、要求整改、压缩授信或提前收回贷款等措施,确保了环境风险的有效管控。
二、绿色投融资环境效益
(一)绿色贷款整体规模
截至2025年末,本行绿色贷款总余额达7,605.41万元,总笔数575笔,单户平均余额13.23万元,占各项贷款总额的6.31%,较年初实现稳步增长,绿色贷款规模与占比持续提升,服务县域绿色低碳发展的能力持续增强。
(二)绿色贷款分行业情况
农林牧渔业贷款余额6,236.41万元,占绿色贷款总额的82%,是本行绿色贷款的核心投向领域。重点支持了县域食用菌种植、林木育苗、农产品初加工、生态养殖、林业碳汇等绿色农业项目,覆盖了农业生产、加工、流通全链条的绿色发展需求,助力了县域农业现代化与生态农业发展。具体细分如下:
生态农业:支持包括食用菌种植、林木育苗、农产品初加工、生态养殖(猪、牛、羊、家禽)等项目,这是本行绿色贷款的最主要组成部分。
绿色服务:少量贷款用于支持农业专业及辅助性活动。
(三)绿色债券等可持续主题类债券情况
2025年度,本行未发行、投资或承销绿色债券及其他可持续发展主题类债券。
后续,本行将持续关注债券市场相关政策与产品创新,结合自身经营发展需求与绿色金融发展规划,稳步探索可持续发展主题类债券的投融资业务,进一步拓宽绿色投融资渠道,提升服务绿色低碳发展的能力。
(四)绿色投融资环境效益
本行绿色贷款主要支持县域绿色生态农业发展,产生了积极的环境效益:
支持生态保护与修复:通过支持林木育种育苗等项目,间接促进了森林碳汇增长和生物多样性保护。
促进资源循环与减排:支持农产品初加工、生态养殖等项目,鼓励采用更环保的生产方式,减少农业面源污染,促进畜禽粪污资源化利用。
推动绿色生产技术应用:贷款资金用于支持农户和小微企业采用节水、节能、减药的绿色农业生产技术。
2025年,本行绿色贷款的环境效益量化工作(如碳减排量、节水量等)尚在探索阶段,未来将随着数据积累和方法完善,逐步加强环境效益的定量测算与披露。
第八章 研究与交流成果
2025年,本行立足县域发展实际,紧扣“惠利三农、服务小微”定位,在2024年绿色金融创新基础上,持续依托发起行科技赋能,深度融合乡村振兴与生态文明建设要求,围绕绿色普惠、生态价值转化、线上服务升级等方向,推进产品迭代、模式创新与服务提质,形成具有县域特色的绿色金融创新成果,以金融创新赋能地方绿色低碳转型与实体经济发展。
一、绿色金融产品创新迭代升级
(一)数字化普惠绿色信贷产品提质扩面
2024年,本行依托微信小程序上线线上小额信贷产品,初步实现绿色普惠贷款线上化落地。
2025年,结合年度经营部署,进一步优化线上产品风控模型,新增绿色项目智能识别标签,精准识别生态种植、绿色养殖、节能环保等绿色属性业务,实现绿色贷款“申请、审批、放款、贷后”全流程线上化办理。有效提升绿色普惠金融覆盖面与投放效率,切实打通农村金融服务“最后一公里”。
(二)“林业碳票+”质押融资模式持续深化
2024 年,本行创新推出“茶园林业碳票”质押贷款产品,累计发放贷款300万元,顺利将生态碳资产转化为可流通的金融资产,真正实现“碳票”变“钞票”。
2025 年,依托林业、茶产业资源禀赋,我行进一步深化碳金融领域创新,联合担保机构落地、“林业碳票+担保”全新融资模式,精准破解涉农主体经营周转、用工薪资结算等资金痛点,让碳金融服务切实赋能特色产业发展。
二、绿色金融服务模式创新优化
2024年,本行设立普惠金融服务团队,驻点乡镇开展线下绿色信贷服务。
2025年,构建“线上小程序+线下服务团队”双轮驱动服务模式:线上实现绿色贷款全流程线上办理,高效便捷;线下团队深耕乡镇,开展绿色项目尽调、资质核验、贷后跟踪,精准赋能。
三、绿色金融宣教常态化
在绿色信贷投放与上门服务过程中,本行同步开展金融知识进产业、进乡村活动,以方言讲解、案例剖析等通俗方式,普及反电诈、反洗钱、反假币及征信知识,提升农户与企业风险防范意识,实现绿色融资与金融护航双促进。
第九章 生物多样性金融发展情况
一、生物多样性金融标准试用情况
本行严格遵循《金融机构可持续信息披露指南(试用稿)》《贵州省金融机构可持续信息披露金融标准试用实施方案》要求,将生物多样性保护、生态系统服务、生态资源价值实现纳入绿色金融与信贷准入标准体系。围绕县域森林、茶园、山地、水源等重点生态系统,建立生物多样性友好型授信评估机制,在绿色信贷、碳票质押、生态农业贷款等业务中试点应用生物多样性金融标准,稳步推进标准落地与实践优化。
二、生物多样性金融相关战略、治理与政策
战略层面:将生物多样性保护纳入全行可持续发展与绿色金融整体战略,明确以金融支持生态修复、植被恢复、水土保持、森林碳汇为核心,助力织金县生物多样性保护与生态系统稳定,推动金融服务与生物多样性保护协同发展。
治理层面:董事会负责审定生物多样性金融相关战略方向;行长任组长的绿色金融工作领导小组统筹生物多样性金融工作;业务发展部牵头实施,多部门、各支行协同落实,形成战略—管理—执行三级生物多样性金融治理架构。
制度层面:在现有管理办法、规章制度中增设生物多样性保护条款,明确对生态保护红线区、生物多样性重点区域的授信管控要求,优先支持有利于提升生物多样性、改善生态环境的项目,严控对生态破坏、生物多样性损害项目的授信。
三、经营活动对生物多样性的影响
正向影响:本行坚持低碳运营、绿色办公,推行无纸化办公、节能降耗、垃圾分类处置、电子废弃物规范回收,降低经营活动对土地、水资源、植被的影响,减少对区域生态环境与生物多样性的间接压力。
风险防控:严格管控经营场所选址、建设、运营对周边生态与生物栖息地的影响,网点建设与运营均避开生态保护红线、水源保护区、生物多样性关键区域,不破坏本地动植物生存环境。
四、投资组合对生物多样性的直接和间接影响
直接影响:本行信贷投向以生态农业、林业碳汇、绿色种植、生态养殖为主,重点支持茶园建设、林木育苗、生态种植等项目,直接增加区域植被覆盖、提升森林与农田生态系统质量,为鸟类、昆虫、小型哺乳动物提供稳定栖息地,保护与提升本地生物多样性。
间接影响:通过支持生态产业发展,带动农户采用绿色生产方式,减少化肥、农药使用,降低农业面源污染,保护土壤、水源生态环境;推动农文旅融合发展,促进生态资源可持续利用,形成生态保护—产业发展—生物多样性提升的良性循环。
五、生物多样性金融发展典型案例
案例:林业碳票质押贷款——以金融赋能茶产业,守护县域生物多样性
1.客户与生态背景
贵州某农业开发有限公司是织金县重点生态农业企业,建设生态茶园1.47万亩,已投产4000多亩,是集育苗、种植、管护、加工、销售于一体的茶叶全产业链企业。该企业依托山地生态资源打造生态茶园,通过植被恢复、水土保持、生态管护,让曾经水土流失、荒草稀疏的凤凰山变为山峦叠翠、绿意盎然的生态茶园,显著改善区域生态环境,为本地植物生长、动物栖息提供良好条件,成为织金县生物多样性保护的典型生态载体。该企业于2022年获得贵州省首张茶园林业碳票,生态价值与生物多样性保护价值突出。
2.金融支持举措
针对企业轻资产、缺传统抵押物的问题,本行创新林业碳票质押贷款模式,参照收益权质押模式,将茶园林业碳票收益权作为质押品,为企业提供专项绿色信贷支持,先后发放2笔贷款,累计金额300万元,支持企业生态茶园建设、管护与绿色生产。
3.模式价值
本案例以碳票质押为纽带,将金融服务、生态保护、碳汇增值、生物多样性保护深度融合,形成可复制、可推广的县域生物多样性金融模式,既解决生态企业融资难题,又以金融力量持续守护区域生态环境与生物多样性,助力地方生态文明建设。
第十章 转型金融发展情况
一、转型金融治理结构和政策制度
(一)治理结构
董事会层面:审定全行转型金融发展战略,监督战略执行与落地成效,统筹推进传统业务绿色化转型、高碳资产压降等重点工作。
管理层层面:由行长任组长的绿色金融工作领导小组统筹转型金融工作,制定年度发展目标、实施计划与推进措施,协调解决业务推进中的难点问题。
执行层面:业务发展部牵头落实转型金融政策、产品创新、客户服务等工作,多部门、各支行协同发力,构建上下贯通、分工明确、协同高效的转型金融组织体系。
(二)政策制度
严格落实国家及地方转型金融、绿色发展政策要求,修订完善相关管理办法和制度,明确转型金融支持方向、风控标准与操作流程。将环境风险、转型风险全面嵌入信贷全流程,严控“两高”项目授信,支持传统产业绿色低碳转型,构建转型金融长效管理机制。
二、转型金融发展规划
以服务县域经济绿色低碳转型为核心,重点支持生态农林牧渔业、传统产业清洁化改造、基础设施绿色升级、节能环保服务等领域,稳步扩大转型金融投放规模,优化信贷资产结构,推动金融与绿色转型深度融合。
发展目标持续提升转型金融(绿色信贷)规模与占比,稳步压降高耗能、高排放、产能过剩行业资产,推进自身运营低碳化;完善转型金融产品与服务体系,提升服务传统产业绿色转型、生态产业发展的能力。
三、转型金融工具及环境效益
核心转型金融工具以林业碳票质押贷款为核心转型金融工具,拓展生态资源质押融资场景;推出绿色产业信用贷、生态项目经营贷等产品,支持中小微企业绿色升级、农户生态经营;落实无还本续贷、贷款展期等政策,助力绿色经营主体应对资金周转压力,稳定经营发展。
环境效益转型金融业务助力县域碳减排、生态修复、资源节约,支持的生态项目每年实现碳汇量稳步提升,推动传统农业向生态农业转型、传统小微向低碳经营升级,减少污染物排放与资源消耗,助力织金县经济社会发展全面绿色转型,为“双碳”目标落地贡献金融力量。
第十一章 典型实例和案例
2025年,本行紧扣“惠利三农、服务小微”定位,持续深化绿色普惠金融实践,围绕生态价值转化、绿色产业培育、金融服务下沉等重点领域,形成一批具有县域特色、可复制推广的典型案例,以金融创新赋能地方绿色低碳转型与多元支持。
一、数字化普惠绿色信贷助力小微农户案例
1.案例背景
县域内农户、小微经营主体数量多、分布散,融资需求小、频、急,传统线下办理流程繁琐、效率偏低,亟需便捷高效的线上金融服务。
2.金融支持举措
2025年,本行优化微信小程序线上信贷产品,升级风控模型并新增绿色标签识别功能,精准识别生态种植、绿色养殖等绿色小微及农户;实现贷款申请、审批、放款、贷后全流程线上化,简化手续、缩短审批时效,为小微农户提供小额、便捷、低成本的绿色信贷支持。
3.实施成效
服务效能提升:打破时空限制,解决小微农户融资“急难愁盼”问题,打通绿色金融服务“最后一公里”。
普惠覆盖面扩大:精准服务分散小微农户,全年走访小微客户14,189户,有效扩大绿色普惠金融覆盖面,助力县域绿色农业与小微经济发展。
绿色效应凸显:资金精准投向生态种植、绿色养殖等领域,推动农户采用绿色生产方式,助力农业绿色低碳转型。
二、退役军人创业贷助力自主创业案例
1.案例背景
为积极响应国家鼓励退役军人创业创新的号召,落实《国家金融监督管理总局退役军人事务部关于开展退役军人创业贷进一步支持退役军人创业创新的通知》精神,本行主动与织金县退役军人事务局沟通对接,于2025年3月创新推出《织金惠民村镇银行退役军人创业贷》专属信贷产品。该产品旨在为县域内有创业意愿、创业项目和创业能力的退役军人提供便捷、优惠的信贷支持,解决其创业启动或经营周转中的资金难题,促进退役军人高质量就业创业,激发社会活力。
2.金融支持举措
本行金西支行在深入理解产品政策、精准识别客户需求的基础上,成功运用“退役军人创业贷”产品,向一名符合条件的退役军人创业者提供了金融支持。该客户计划经营一家酒店,但在支付装修尾款时面临资金缺口。支行客户经理主动对接,深入了解其创业计划和酒店经营前景,高效完成了贷前调查、审批和发放流程。
3.实施成效
精准支持创业:于2025年内成功向该客户发放退役军人创业贷款90万元,专项用于支付酒店装修尾款,有效缓解了客户在创业关键期的资金压力,保障了酒店顺利开业运营。
社会效益显著:本案例是本行落实国家退役军人创业扶持政策、履行社会责任的具体体现。通过金融“活水”精准滴灌,不仅直接支持了一位退役军人的创业梦想,也为当地创造了就业岗位,促进了服务业发展,实现了良好的社会效益,彰显了本行“惠利三农,服务小微”市场定位下对社会群体的全面关怀与支持。