织金惠民村镇银行有限责任公司

环境信息披露报告

一、基本信息

名称：织金惠民村镇银行有限责任公司

法定代表人：简林华

统一社会信用代码：91520524560929993J

注册地址：贵州省毕节市织金县文腾街道办事处金中路63号

办公地址：贵州省毕节市织金县文腾街道办事处金中路63号

联系电话：0857-7629432

传　　真：0857-7629432

电子邮箱：ZJHMCZYH@126.com

经营宗旨：依据国家有关法律法规和行政规章，自主开展各项业务，主要为当地农民、农业和农村经济、小微企业发展提供金融服务。

二、年度概况及绿色金融发展战略

1.总体概况

2023年，织金惠民村镇银行银行深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕“绿色金融标杆银行”建设目标，以支持实体经济发展和生态文明建设为重点，持续做大绿色融资规模、提升绿色金融服务能力，充分发挥金融行业在促进县域绿色产业发展、生态文明建设方面的积极作用。按照人总行统计口径,截至2023年12月末，本行绿色信贷余额8199.04万元，绿色信贷余额占全部贷款比重为6.91%。

2.规划与目标

战略规划：织金惠民村镇银行始终坚守“服务三农、服务小微企业”的市场定位，在人民银行及相关部门的大力支持下，持续提升普惠金融、绿色金融服务质效，重点围绕生态农林牧渔业、绿色交通、环境保护等子行业推进绿色金融建设工作。

经营目标：保持绿色信贷规模持续增长，提升绿色信贷占比。

运营目标：持续推进低碳运营，推广绿色办公，树立勤俭办行风尚，强化低碳意识；加大节能减排力度，狠抓能源管理，深挖节能空间，确保本行自身能源消耗较上年下降，节能减排较上年更优。

三、环境及绿色金融相关治理结构

本行为实现国家绿色可持续发展战略规划，切实推动绿色金融发展，完善环境和社会风险管控，从总行董事会、管理层及本行执行层多层级明确相关职能和权责。

（一）董事会层面

织金惠民村镇银行将支持“绿色金融”发展作为自身承担社会责任的重要内容之一，以发展绿色金融为抓手，将自身经营发展与对区域经济绿色转型结合。在现有完善的公司治理机制下，股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成“三会一层”治理体系，相互协调、互相制约、履职尽责共同推动绿色金融发展。董事会作为承担经营和管理最终责任的核心机构，负责确定全行绿色金融发展战略，并对重要的绿色金融战略执行事项进行监督和评估；董事会下设关联交易控制及风险管理委员会等各专门委员会，根据银行绿色金融发展实际需求，在各职能领域定期总结、汇报相关业务执行情况，在经营层和董事会之间发挥桥梁作用；监事会执行监管职能，定期对绿色金融业务发展的经营决策、风险管理等进行检查和监督，以保障银行运营的安全和稳健。

（二）管理层层面

成立绿色金融工作领导小组，以全面、高效地推动绿色金融发展。由行长担任组长，负责全行总体绿色金融总体发展战略制定；副行长任副组长，综合部、财务会计部、业务发展部、风险合规部、审计部等部门相关人员为成员，负责具体绿色金融业务的推动和实施。领导小组办公室设置在业务发展部，负责牵头、日常具体联络与推动督导事宜。

（三）执行层层面

在本行绿色金融工作领导小组的带领下，行内各部门职能分工明确，以业务发展部牵头推动绿色金融各项战略落地执行，对于发展绿色金融业务拓展及风险防控建立起了上下贯通、协同合作的“一条线”组织体系，保障绿色金融业务安全平稳发展，更有效推进绿色金融、环境社会风险管理相关规划和目标落地实现。

四、环境及绿色金融相关政策制度

为加强本行环境和社会风险识别及防范能力，提升机构环境和社会表现，本行先后制定了《织金惠民村镇银行授信客户准入和退出管理办法》、《织金惠民村镇银行授信业务指引》、《织金惠民村镇银行特定客群名单制管理办法》等一系列绿色金融政策。

五、环境风险管理及机遇

1.环境风险管理流程

当前，本行有对环境风险进行识别和评估，并建立了完善的管理流程，并出台一系列环境风险相关管理制度。在环境风险识别与评估层面，明确了绿色信贷业务的适用范围、环境和社会风险定义，在此基础上明确了绿色信贷发放过程中董事会、风险管理委员会、高级管理层、风险合规部、业务发展部、财务会计部、综合部、审计部等各部门的职责分工，以及绿色信贷管理基本原则、政策制度、流程管理、信息披露等要求。

（1）完善环境风险管理体系

在环境风险管理流程层面，本行出台《织金惠民村镇银行授信业务指引》，明确推进绿色信贷，对不同行业的绿色经济、低碳经济、循环经济加大支持力度，从信贷投放上严格控制破坏生态环境和引发社会风险的贷款业务，同时优化存量信贷结构，提高服务水平。

在信贷政策引导方面，明确优先支持节能、环保、清洁能源、等绿色金融领域的资金需求，推进业务持续稳定发展，同时严格控制“两高一剩”行业客户和项目的授信。

（2）实行绿色信贷全流程管理

将贷前调查、贷中审查、贷后管理纳入绿色信贷管理流程中，制定了完善的制度要求。

在贷前调查阶段，遵循合法性、创新性、效益性、安全性、可持续原则对潜在业务进行审查，并通过尽职调查分析客户及其项目所处行业、区域所存在的环境和社会风险，与国家、地区以及行业管理相关政策进行严格比对。

在贷中审查阶段，充分考虑客户可能发生的环境和社会风险，根据企业所处行业不同要求提供不同的环境和社会管理方面的相关资料，例如环保批复文件、排污许可证等，并要求资料的完整性、合规性和有效性，根据客户面临的环境和社会风险的性质和严重程度采取差别化评审模式。

在贷后管理阶段，加强对客户环境影响的跟踪监测与监督管理，建立有效的环境信息搜集机制，并通过金融科技构建能够实时反映客户风险敞口的大数据风控平台；此外，对已发生因重大环境和社会风险造成的信贷资产损失，对不尽职的人员追究责任。

（3）健全风险防范管理制度

在全面风险防范管理体系中嵌入绿色金融风险控制，将环境和社会风险控制纳入调查评估、授信管理、监督测试等环节，将风险评估结果作为客户准入、投资策略、风控转型的重要依据，针对性实施差别化的风险管理措施。在应对信用、市场和流动性风险时，本体系在这一过程中注重技术转型对风险管理的支持，持续提高风险管理水平。

2.环境风险和机遇

近年来，全球对环境问题的关注度不断提高，推动了绿色金融的快速发展；不仅是政府部门，越来越多的企业和个人都开始关注环境保护，并愿意通过金融手段来支持绿色发展，这种市场需求的增加为绿色金融提供了广阔的发展空间；参与绿色金融投资不仅有助于环境保护，还能够获得可观的经济回报；绿色金融项目多数为长期投资，具有较高的收益率和稳定的回报周期；此外，环保产业在全球范围内发展迅猛，有望成为未来的经济增长点，投资绿色金融将具备长期的增值潜力。目前，环境风险日益凸显，越来越多的企业开始意识到环保的重要性，绿色金融的推广使得企业在融资过程中不得不考虑环保要求，推动了企业的环境转型；这不仅有助于企业降低环境风险，提升竞争优势，同时也进一步推动了绿色金融的发展。

虽然绿色金融发展迅猛，但仍面临一些挑战；首先是标准化和认证问题，如何评估绿色金融产品的环保效益仍是一个难题；其次是信息不对称，投资者往往难以获取到准确的环保信息。因此，建立一套完善的标准体系和信息披露机制是解决这些挑战的重要途径。

3.环境风险和量化分析

作为村镇银行，因规模小、科技力量缺乏，暂未建立环境风险量化分析模式，环境风险相关数据目前大部分依靠人工统计，存在统计难度较大、统计工作繁琐、数据准确性难以保证等问题。但随着环境风险的日益增加，环境风险定量分析模型将成为金融风险管理的重要工具，我行也应该加强风险管理，加强与发起行的沟通，争取通过发起行的科技支撑，制定我行环境风险定量分析模型，并采用合适的管理方法和策略进行风险控制和监测，以降低风险所带来的损失。

六、经营活动的环境影响

1.金融机构经营活动产生的直接温室气体排放和自然资源消耗

本行积极响应国家“碳中和、碳达峰”目标，以及厉行节约、反对浪费的重要指示精神，在日常管理中融入低碳环保、节约资源的理念，将勤俭节约作为行内员工工作作风建设的重要内容。从水、电、纸等多方面提倡低碳办公，大力倡导员工绿色出行、减少公务车出行、推行无纸化移动办公等，通过线上会议，对因公出差、公车使用等方面进行了规范，减少差旅费用支出的同时降低乘坐交通工具的碳排放量。此外，还充分利用主发起行电子化办公系统以及内网即时通讯软件，积极推行绿色办公，减少不必要开支。

2.金融机构采取环保措施所产生的环境效益

（1）积极建设节约型机构。实施电器节能升级，切实降低运行能耗,推动网点低碳建设，在装修办公楼或营业网点的设计、选材等方面应用绿色环保新材料，打造节约型网点。同时，定期检查办公场所各水管线的设备陈旧情况，并设有专人负责设备的日常维护保养,合理用水用电、节能降耗，杜绝各种浪费现象。

（2）实施绿色办公。推行无纸化办公模式，控制打印纸张使用量,非正式场合、非对外用纸使用双面黑白打印或使用废纸打印，注重回收再利用。倡导循环使用纸张，不丢弃单面使用过的打印纸，做好纸张背面的再利用，减少办公用品消耗率。柜面逐步实施无纸化办理业务、信贷逐步由线下向线上转化，提高线上贷款率。

（3）倡导绿色出行。倡导员工购置新能源汽车或采用公共交通工具出行，降低对能源资源消耗。同时，加强绿色环保知识的学习，努力提升员工及社会大众的环保意识，积极参与举办绿色环保公益活动,降低经营活动中产生的负面环境影响。

（4）金融机构公益慈善活动

我行自成立之初，始终坚持“心存善、水润物”的核心价值观，总行围绕“贫困人口”、“贫困村”等主体做了很多公益慈善活动。

●2023年，围绕“疫情慰问卡点”、“疫情核酸小屋”、“慰问党员”、“爱心协会”等公益慈善活动，捐助6.3万元。

（5）经营活动环境影响的量化测算

七、投融资活动的环境影响

金融机构投融资所产生的环境影响。为深入贯彻国家绿色发展理念，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，防范环境和社会风险，提升自身的环境和社会表现，并以此优化信贷结构，提高服务水平，促进发展方式转变。结合支小支农的特点，加大对生态农牧渔业、林下种植和林下养殖等领域的金融支持，2023年，我行针生态农牧渔业、林下种植和林下养殖等行业企业发放贷款14笔，合计金额2914万元，优化养殖地生态环境等降低碳排放量、提高固炭量。

八、绿色金融创新做法及成果奖项

创新担保方式。贵州乌蒙利民农业开发有限公司是2012年毕节市织金县招商引资企业，总建设面积1.47万亩，经过10余年发展，形成集育苗、种植、管护、加工等服务为一体的茶叶茶业全产业链，总投产4000余亩，聚集资源优势，聚焦精准扶贫聚力乡村振兴，采取“龙头企业＋合作社＋基地＋农户的模式建立利益联结机制，通过入股分红、劳动力就业等助力当地群众增收，带动200多人就业，辐射7个乡镇发展茶叶种植2.6万亩，2022年6月14日，获得由毕节市林业局颁发的毕节市林业碳票，也是贵州省颁发的首张茶园林业碳票。

我行在获知企业情况后，第一时间成立了工作专班，明确专人跟踪，在2022年7月14日主动上门与企业对接，积极达成金融合作；由于林业碳票在国内目前还处于探索阶段，关于碳票的定价标准、交易场所、市场供需等都还存在一定的不确定性，我行参照其他收益权质押的模式将碳票收益权作为押品进行准入，有效解决融资担保事宜，围绕林业碳票金融属性进行开发探索。最终通过“林业碳票质押”的模式，于2022年7月16日向贵州乌蒙利民农业开发有限公司投放贷款100万元，2023年贷款到期归还后，我行继续以“林业碳票质押”的模式，向客户投放贷款200万元；

以碳票作为押品准入，在担保方式创新上取得成功，为下一步探索多样化押品奠定了基础，同时助推了绿色金融进一步发展。

九、支持普惠主体及中小企业绿色发展情况

1.完善内部机制

2023年在2022年的基础上对绩效考核办法进行修订完善，明确了普惠金融、乡村振兴、绿色金融持续增长考核以及对涉农贷款、小微企业贷款投放补贴，从考核上引领全行大力支持普惠金融、绿色金融发展；截至2023年12月末，全年投放普惠金融贷款102595万元，其中信用贷款投放55122万元，占比53.73%，进一步提升了普惠金融信用贷款占比。

2.调整普惠金融部职能，提升普惠金融覆盖面

为全面推行“服务三农、服务小微”的市场定位，切实推进“整村授信”，深耕农村及乡镇市场，助推普惠金融高质量发展；我行在2023年重新明确调整了普惠金融部组织架构和职能，普惠金融部配备总经理1人，风险执行官1人，下设普惠小组，由普惠小组选择一个中心乡镇作为支撑点，以“熊猫惠民贷”产品为抓手，辐射周边2-3个乡镇开展营销工作。截至2023年12月末，全年投放“熊猫惠民贷”18312笔，投放金额50614万元，基本覆盖县域所有乡镇，在网点相对较少的情况下，进一步提升了农村金融覆盖面。

3.强化产品功能，降低普惠金融融资成本

围绕“熊猫惠民贷”产品，2023年我行先后推出《30-50天不等免息券》、《“嗨翻五一 福利加码”专项营销方案》、《固定利率优惠券》以及《折扣券》等系列优惠政策，助力普惠金融、绿色金融发展；截至2023年12月末，我行全年投放普惠小微企业贷款72473万元，投放加权平均利率7.09%，较同期下降0.12个百分点，让利86.97万元。

4.用好地方政策，助力特定人群创业增收

2023年持续做好与县人力资源社会保障局的合作，落实创业就业金融扶持政策，满足高校毕业生、复员转业退役军人、返乡创业农民工、农村自主创业农民等符合创业担保贷款条件群体的融资需求。截至2023年12月末，全年共计投放创业贷款54笔，投放金额969万元，实现带动就业270余人，助力54人创业增收。

十、数据梳理、校验及保护

我行重视金融科技发展以及数据安全保障，严格按照《个人金融信息保护技术规范》（JR/T 0171—2020）、《金融行业信息系统信息安全等级保护实施指引》（JR/T 0071）、《金融科技创新安全通用规范》（JR/T 0199—2020）等相关金融行业规范要求，在数据收集和使用过程中采取措施保护支付信息和用户敏感信息安全，所提供金融服务符合相关法律法规要求。

我行制定了科技系统应急预案：

1.应急处置培训

系统及业务上线前，对涉及的相关操作人员进行操作流程及应急处置培训，确保发生突发事件时能够第一时间妥当处置，最大程度降低影响范围。

2.充分测试演练

系统及业务上线前进行全链路压力测试、容灾演练，对相关操作人员进行应急处置培训，确保上线投产后业务正常运行，客户可正常使用，保障客户合法权益。

3.实时监控预警

系统及业务上线后，通过技术手段及人员岗位设置，对服务进行7×24小时监控预警，及时发现异常情况；建立应急和响应机制，组建应急响应小组。若因系统问题出现项目服务中断故障、业务响应变慢、数据丢失、请求无应答等问题，应急小组将在故障发生后的第一时间介入解决，根据风险情况妥善处置受影响的业务，切实保障客户的资金和信息安全。

4.定期检查演练

系统及业务上线后定期开展突发事件应急演练，确保应急预案的全面性、合理性和可操作性。

5.暂停关闭机制

当突发事件发生后，根据事件性质和影响范围等情况暂停服务或关闭新增业务，并妥善处置受影响的业务，切实保障用户的资金和信息安全。